(silencis)

Aquest és l’informe i la petició que el grup de CiU va entrar al registre de l’ajuntament el 26 de maig per demanar les explicacions oportunes per la no celebració del ple del mes d’abril.

Il·lm. Sr. Alcalde de Castellar del Vallès

Montse Gatell, regidora i portaveu del grup municipal de CIU a l’Ajuntament de Castellar del Vallès

EXPOSO

El ple municipal d’aquest ajuntament va aprovar, en sessió extraordinària del 3 de juliol de 2010, que la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple se celebraran l’últim dimarts de cada mes, a les 21 h., amb l’excepció, per període de vacances, de mes d’agost i l’avançament de la sessió ordinària de juliol i setembre, sempre que hi hagin assumptes, en cas contrari podrà suspendre’s prèvia consulta amb la Junta de Portaveus”.

En aquest sentit cal tenir present que el ple és sobirà pel que fa a l’organització de les seves funcions, a través del ROM o acords plenaris i que per tant és ell l’únic que pot modificar o canviar la forma d’actuació. I això també inclou el calendari de sessions ordinàries.

En aquest sentit volem denunciar que el sr. alcalde, de forma unilateral i sense cap tipus de consens ni consulta prèvia a través de la Junta de Portaveus , ha decidit no celebrar la sessió ordinària corresponent al mes d’abril perquè, segons correu electrònic que ens va enviar en data 16 d’abril, ha decidit  que no hi ha assumptes importants a portar a ple i estableix que les mocions que es presentin dins el termini establert, seran elevades al plenari del mes vinent.

Cal tenir present que l’article 42.1 del ROM també estableix que “el ple té sessió ordinària, com a mínim, un cop al mes i sempre que hi hagi assumptes a tractar, excepte períodes de vacances i causes justificades, prèvia consulta a la Junta de portaveus”. Aquest precepte no dona via lliure a l’alcalde per deixar de fer el ple quan ho cregui convenient, sinó que s’ha d’interpretar i aplicar de conformitat amb el conjunt de preceptes que regulen aquesta matèria.

L’alcalde ha d’exercir les seves potestats de conformitat amb el que estableix la legislació vigent. En aquest sentit l’article 46.2.a) de la Llei de bases de règim local estableix clarament que “El ple celebra sessió ordinària com a mínim cada mes als Ajuntaments de més de 20.000 habitants.” Per tant és una obligació establerta per llei que es celebrin sessions ordinàries com a mínim una vegada al mes.

Per altra banda el sr. alcalde s’oblida que  els  plens no serveixen només perquè el sr. alcalde pugui portar a ple els assumptes que cregui convenients, sinó que l’article 46.2.e) de la Llei de bases de règim local estableix que “en els plens ordinaris la part dedicada al control dels demés òrgans de la Corporació haurà de presentar substantivitat pròpia i diferenciada de la part resolutiva, i s’haurà de garantir de forma efectiva en llur funcionament i, en el seu cas, en la seva regulació, la participació de tots els grups municipals en la formulació de precs, preguntes i mocions”. Per aquest motiu el ROM obliga a que l’alcalde, sinó vol convocar el ple ordinari, hagi de convocar obligatòriament la junta de portaveu, perquè els diversos grups municipals ho deliberin i ho acceptin. Cal destacar que no va convocar l’esmentada junta de portaveus.

A més l’article 106 del text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya i article 45 del ROM, estableixen que “s’han d’incloure en l’ordre del dia les propostes presentades abans de la convocatòria del ple. Si la proposta es presenta després, només es pot procedir al debat i la votació mitjançant acord previ del ple que n’apreciï la urgència, adoptat per majoria absoluta”. Per tant de forma unilateral l’alcalde no pot obligar a que les mocions presentades dins de termini, que també son assumptes del ple, encara que no assumptes d’iniciativa de l’equip de govern, siguin posposats a un altre ple ordinari. I també es pot donar el supòsit que s’hagi de presentar alguna moció per urgència. Sense oblidar la possibilitat de fer precs i preguntes, que també son “assumptes d’interès plenari”.

Per tant amb la seva acció l’alcalde està obstruint que es pugui portar a terme aquesta acció de control dels òrgans de govern a través de les mocions, precs i preguntes que poden presentar els grups de l’oposició.  És a dir que no només no garanteix sinó que impedeix que es pugui exercir la participació dels grups de l’oposició de forma democràtica en el ple. I més si tenim en compte que hi havia mocions presentades.

Creiem que l’alcalde ha abusat de les seves potestats perquè ha decidit unilateralment deixar de celebrar ple ordinari,  sense convocar junta de portaveus, tot argumentant que no té assumptes per portar a ple, sense considerar que els temes que tinguin intenció de debatre els grups de l’oposició, a través de mocions, precs i preguntes, també son assumptes del ple. I per aquest motiu és necessari que puguin mostrar la seva conformitat o disconformitat a través de la junta de portaveus.

Per tot això

DEMANEM

PRIMER I ÚNIC.- INFORME JURÍDIC del secretari de la corporació sobra la legalitat de l’acció del sr. alcalde que, excedint-se en les seves facultats, no ha convocat el ple ordinari que s’havia de celebrar el dilluns 26 d’abril de 2010, sense el consens previ de tots els grups municipals, prèvia convocatòria de la junta de portaveus.

MONTSE GATELL

Portaveu

Grup municipal CIU

26 de maig, 2010